Dubai (27/2)
Tacikistan’ın 335 metre yüksekliğindeki devasa Roghun hidroelektrik barajını inşa etmeye yönelik varoluşsal projesi hızla ilerliyor, ancak maliyetler hızla artıyor ve hükümetin işi bitirmek için gereken fonları nereden bulacağını görmeyi zorlaştıracak bir seviyeye ulaşıyor.
Duşanbe için işleri daha da karmaşık hale getiren bu olay, çevre gözlemcilerinin uluslararası kalkınma kredi veren kuruluşlara, projeyle ilgili yeni bir değerlendirme yapılıncaya kadar Tacikistan’a gelecekte yapılacak fonların tahsisinin durdurulması yönündeki çağrıları sırasında gerçekleşiyor.
Bütçe aşımının boyutu dikkat çekici
Maliye Bakanı Faiziddin Kahhorzoda, 16 Şubat’ta düzenlediği basın toplantısında hükümetin 2023 yılında Roghun’daki inşaat çalışmalarına 5,2 milyar somoni (475 milyon dolar) harcadığını açıkladı. Bunun planlanandan 2,7 milyar somoni daha fazla olduğunu söyledi.
Bu arada hükümetin bu yıl için öngörülen harcaması 5 milyar somoni. Kahhorzoda, yabancı merkezli partilerden 2,2 milyar somoni toplanabileceğinin tahmin edildiğini söyledi.
Başlangıçta Sovyet mühendislerinin buluşu olan bir proje olan Roghun üzerindeki çalışmalar 2008’de ciddi bir şekilde yeniden başlatıldığında, toplam maliyet tahmini 3 milyar dolardı. Bu yıllar geçtikçe yukarıya doğru tırmandı.
2016 yılında yetkililer bu rakamın 3,9 milyar dolar olduğunu tahmin etti. 2022 ortalarında Enerji Bakanlığı, projenin tam olarak uygulanması için 5 milyar dolara ihtiyaç duyulacağını duyurdu.
1 Şubat’ta Enerji Bakanı Daler Juma yeni bir tahmin sundu: 6,2 milyar dolar. Bu yüksek bir rakam, ancak Haziran 2022’de Reuters haber ajansına verdiği bir röportajda gönüllü olarak ortaya koyduğu 8 milyar dolarlık tahminin biraz altında olsa da.
Bütçe balonları yükselirken takvim kayıyor
Tamamlandığında Roghun’a toplam 3.600 megavat kurulu kapasiteye denk gelen altı adet 600 megavatlık türbin takılacak. Projeyi uygulamak üzere sözleşme imzalanan Milano merkezli WeBuild’in (eski adıyla Salini Impregilo) web sitesinde iddia ettiği gibi bu, “üç nükleer santrale eşdeğer”.
İlk üretim üniteleri Kasım 2018 ve Eylül 2019’da büyük ilgiyle faaliyete geçirildi, ancak o zamandan bu yana sınırlı ilerleme kaydedildi.
Devlet medyası yükselişi vurguluyor. Enerji yetkililerinin, yetersiz su basıncının gecikmelere yol açtığını ancak mevcut üretim ünitelerinin bugüne kadar yaklaşık 7 milyar kilovatsaat elektrik ürettiğini söylediği aktarılıyor. Ayrıca bu elektrik hacmine 1,5 milyar somoni (137 milyon dolar) değer biçiyorlar.
Tacikistan’daki mevcut yıllık elektrik üretiminin büyük bir kısmı Sovyet yapımı Nurek hidroelektrik santralinden sağlanıyor ve bu üretim yaklaşık 17 milyar kilovat saat civarında.
Bunları bir araya getirirsek, Roghun’un ilk üretim ünitesinin çalışmaya başlamasından bu yana Tacikistan’ın elektrik üretiminin muhtemelen onda birinden daha azına katkıda bulunduğu anlamına geliyor.
2019’da, Roghun hidroelektrik santralinin yöneticilerinin, muhtemelen pragmatizmden ziyade umut ruhuyla konuşarak, üçüncü bir üretim ünitesinin iki yıl içinde kurulacağını öngördüğü bildirildi. Bu takvime göre altı ünitenin tamamı 2026 yılına kadar faaliyete geçecekti.
Ancak bu, Kovid-19’dan önceydi. Pandemi, ülkedeki diğer birçok ekonomik faaliyetin yanı sıra Roghun’daki işlerde de büyük bir yavaşlamaya neden oldu.
Artık bir son tarih daha var
Başkan Emomali Rahmon Aralık ayında ulusa hitaben yaptığı konuşmada, “Roghun hidroelektrik santralinin üçüncü ünitesini 2025 yılında faaliyete geçirmeyi planlıyoruz” dedi.
Konuşmasında projede 15.000 işçi ve teknisyenin istihdam edildiğini kaydetti.
Rahmon konuşmalarında Roghun’dan bahsederken, projeyi ülkeyi bekleyen “parlak gelecek”ten ve bunun her Tacik vatandaşı için bir “gurur kaynağı” olarak hizmet etmesi gerektiğinden söz ederek anlatıyor.
Daha ciddi bir gerçek ise Roghun’un ülke ekonomisini ayakta tutmak için zamana karşı yarışın bir parçası olduğudur.
Roghun’un eklediği ek üretim kapasitesine rağmen, nüfus hâlâ yıllık elektriğin karneye bağlanmasına katlanmak zorunda.
Sıcaklık belirli bir seviyenin altına düştüğünde Nurek hidroelektrik santralinin üretimi neredeyse durma noktasına geliyor. Geleneksel olarak Mart ayında sona erecek olan yıllık ekonomi rejimi kapsamında, ülkenin en büyük kent merkezleri dışındaki haneler sabah 8’den akşam 5’e ve ardından akşam 22’den itibaren elektrik kesintisine maruz kalıyor. sabah 5’e kadar
Bu arada nüfus artış hızı, elektrik talebinin artmaya devam edeceği anlamına geliyor.
Dünya Bankası 2022’de Tacikistan’ın “Avrupa ve Orta Asya bölgesindeki en genç ve en hızlı büyüyen nüfusa” sahip olduğunu tahmin etti.
Banka o dönemde “Altı yaşın altındaki çocuklar Tacikistan nüfusunun yüzde 17’sini oluştururken, kabaca her üç kişiden biri 15 yaşın altındadır” dedi.
Eyalet istatistikçileri, Tacikistan’ın mevcut nüfusunun 10,1 milyonun sadece biraz üzerinde olduğunu söyledi. Geçen haftanın doğum ve ölüm verilerine dayanan yeni rakamları, 2023’te 200.000 nüfus artışı olduğunu gösteriyor. Bu, yüzde 2’lik bir artışa denk geliyor.
Ne kadar olduğuna dair net ve güvenilir bir fikir edinmek Son 16 yılda Roghun’a harcanan miktar zor. Enerji Bakanı Juma, 2022 yılındaki 3 milyar dolarlık rakamı ortaya attı.
Duşanbe merkezli haber kuruluşu Asia-Plus, bu ayın başlarında güncellenmiş bir tahmin ortaya koymak için bazı rakamları kırdı ve yaklaşık 40 milyar somoniye veya 4 milyar dolara ulaştı.
Juma’nın uluslararası danışmanların yardımıyla hesaplandığını söylediği mevcut tahminler dikkate alındığında geriye 2,2 milyar dolar kalıyor.
Tacikistan, beyaz şövalye yatırımcılarının harekete geçmesini ve sınırı aşmak için gereken nakdi sağlamasını umduğu gerçeğini gizlemiyor.
Ancak şimdiye kadar dış finansman sağlama çabaları onu önemli miktarda borç ödeme harcamasıyla karşı karşıya bıraktı.
Eylül 2017’de Merkez Bankası uluslararası piyasada 500 milyon dolar değerinde eurobond ihraç etti. Bu girişim, Tacikistan’ın 2027 yılına kadar yatırımcılara ödenecek yaklaşık 850 milyon doları bulması anlamına geliyor.
Ancak oradan buradan önemli parçalar geliyor.
Aralık ayında, devlet destekli Suudi Kalkınma Fonu, Roghun projesini finanse etmek için Tacikistan’la 100 milyon dolarlık bir kalkınma kredisi anlaşması kapsamında olduğunu duyurdu.
Birkaç ay önce, Mayıs ayında, Çin hakimiyetindeki kalkınma kredi kuruluşu Asya Altyapı Yatırım Bankası’nın, Başkan Rahmon’un ofisine göre, aynı amaç için Duşanbe’ye 500 milyon dolarlık yumuşak bir kredi verme sözü verdiği bildirildi. O zamandan bu yana bu taahhütle ilgili konuşmalar biraz sessiz kaldı.
2022 yılında, Avrupa Birliği’nin yatırım kolu olan Avrupa Yatırım Bankası’nın bir temsilcisi, Reuters’e Roghun’da “en büyük yatırımcı” olmayı araştırdığını söylemişti. Bu konuşma da bildirilmeyen nedenlerden dolayı sona erdi.
Çevresel kaygılar başka bir faktördür
Geçen ay, sivil toplum gruplarından oluşan bir koalisyon – Sınır Tanımayan Nehirler, Asya Kalkınma Bankaları STK Forumu ve Bankwatch Ağı – herhangi bir fondan ayrılmadan önce Roghun’un güncellenmiş bir çevresel değerlendirmesi hakkında kamuya açık tartışmalar talep etmek için kalkınma bankalarına toplu bir çağrı yayınladı. Koalisyon yaptığı açıklamada, Dünya Bankası destekli 2014 yılında yürütülen çevresel etki değerlendirmesinin artık ne yazık ki güncelliğini yitirdiğini öne sürdü.
Sınır Tanımayan Nehirler uluslararası koordinatörü Evgeny Simonov, “Son 10 yılda iklim değişikliğinin dinamikleri, Vakhsh Nehri’nin ve tüm Amu Darya havzasının hidrolojik rejimi üzerindeki yeni etki faktörleri hakkında yeni bilgiler biriktirdik” dedi. diyor.
“En yüzeysel analiz bile, [Roghun] hidroelektrik santralinin potansiyel sınıraşan etkilerinin çok büyük olduğunu ve bunların yeni çevresel değerlendirmede dikkate alınmasının… neredeyse hiç olmadığını gösteriyor.”
Kaynak: Avrasya
